Содержание
Что такое обязательства по ПОД и почему они существуют
Отмывание денег — это процесс, посредством которого преступники переводят незаконно полученные деньги в законную финансовую систему. Поэтому государство требует, чтобы избранные предприятия проверяли клиентов и сообщали о подозрительных операциях — чтобы незаконные деньги не могли быть скрыты за обычными деловыми отношениями.
Эти обязательства изложены в Законе о ПОД, который основан на европейских директивах (AMLD) и новом регламенте ЕС AMLR 2024. В Чешской Республике надзорный орган — FIU.
Закон о ПОД был несколько раз изменен с момента его принятия. С 30 декабря 2024 года область применения обязанных лиц была расширена и включает поставщиков услуг в области криптоактивов (CASP). Регламент ЕС AMLR 2024/1624 введет унифицированные правила по всему ЕС и будет полностью действовать с 2027 года — с более строгими требованиями, затронувшими даже небольшие предприятия, которые до сих пор полагались на то, чтобы остаться под радаром.
Кто является обязанным лицом?
Обязанное лицо — это физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в секторе, определенном разделом 2 Закона о ПОД. Это не только банки — закон применяется к широкому спектру профессий:
- Агенты по недвижимости и лица, торгующие недвижимостью
- Бухгалтеры, налоговые консультанты и аудиторы
- Адвокаты, нотариусы и судебные исполнители
- Обменные пункты и поставщики платежных услуг
- Операторы азартных игр
- Поставщики услуг виртуальных активов (с 30 декабря 2024 г.)
- Лица, учреждающие юридические лица или предоставляющие зарегистрированные офисы
- Торговцы подержанными товарами и ломбарды
- Поставщики кредитов, лизинга или гарантий вне банковского сектора
Обязанное лицо может быть фрилансером или крупной компанией. Важна природа выполняемой деятельности — а не оборот или количество сотрудников.
Are you subject to AML?
Enter your company ID (IČO) and instantly find out whether you're subject to AML regulations
Обзор обязательств по ПОД
1. Идентификация и контроль клиента
Перед установлением деловых отношений или для разовых операций на сумму более 1000 EUR вы должны:
- Проверить личность клиента по действующему документу удостоверения личности
- Установить личность конечного бенефициара, если клиент — юридическое лицо, и проверить его в реестре бенефициаров согласно the beneficial ownership register legislation.
- Определить цель и предполагаемый характер деловых отношений
- Оценить риски клиента
Идентификация физического лица включает проверку личности по действующему документу — имя, дату и место рождения, гражданство, адрес, номер документа и срок его действия. Для юридического лица вы должны дополнительно установить личность конечного бенефициара (ЕБО) и проверить его в реестре бенефициарных владельцев согласно the beneficial ownership register legislation.
Способ идентификации должен быть зафиксирован — проводилась ли она лично или удаленно. Удаленная идентификация разрешена при соблюдении законодательных условий, например через банковскую идентификацию или видеопроверку. Записи об идентификации должны храниться 10 лет.
2. Проверка клиента
В рамках контроля вы должны проверить клиента в отношении:
- Санкционных списков ЕС, ООН и OFAC (the international sanctions legislation).
- Списка политически значимых лиц (ПЗЛ) согласно методологическому руководству FIU № 7/2024.
- Негативных упоминаний в средствах массовой информации
Политически значимое лицо — это, например, политик, высокопоставленный государственный чиновник, судья или члены их семей. К ПЗЛ применяются более строгие правила — усиленная идентификация и углубленное изучение клиента (раздел 9a).
3. Система внутренних политик.
Каждое обязанное лицо должно разработать систему внутренних политик в письменной форме — внутренний документ, описывающий точные процедуры выполнения обязательств по ПОД. Он должен содержать:
- Оценку рисков, специфичную для вашего бизнеса.
- Процедуры идентификации и контроля клиентов
- Правила отчетности о подозрительных операциях
- Регулярный план обучения сотрудников
Система внутренней политики должна обновляться каждый раз при изменении бизнес-модели или законодательства, и сотрудники должны быть обучены этим изменениям. Отдельные обязанные лица — финансовые учреждения, обменные пункты, операторы азартных игр — обязаны представить систему в FIU или CNB в течение 60 дней с момента возникновения обязательства.
Оценка рисков является обязательным компонентом системы внутренней политики. Она должна оценивать риски отмывания денег, специфичные для вашего бизнеса — с точки зрения типов клиентов, продуктов, географического охвата и каналов распределения. Оценка должна постоянно актуализироваться.
4. Отчетность о подозрительных операциях.
Если вы обнаружили операцию или ситуацию, указывающую на возможную связь с отмыванием денег, вы должны немедленно сообщить об этом в FIU. Это также применяется к операциям, которые в конечном итоге не были выполнены.
Подозрительная операция не должна быть завершена — обязательство по отчетности также возникает для операций, которые не были выполнены. Раздел 38 Закона также запрещает информировать клиента или третьих лиц о том, что был подан отчет или идет расследование. Нарушение этого запрета может привести к штрафу до 1 000 000 CZK.
5. Архивирование документов
Все записи об идентификации и контроле клиента должны храниться не менее 10 лет после окончания деловых отношений или выполнения операции.
6. Обучение сотрудников
Сотрудники должны проходить регулярное обучение по ПОД — не менее одного раза в 12 месяцев.
Каковы штрафы за несоответствие?
FIU значительно ужесточила проверки в последние годы. Штрафы за нарушение обязательств по ПОД:
| Нарушение | Максимальный штраф |
|---|---|
| Невыполнение идентификации клиента | 10 000 000 CZK |
| Отсутствие или плохое качество системы внутренней политики | 10 000 000 CZK |
| Невыполнение введения оценки рисков | 1 000 000 CZK |
| Непредставление отчета о подозрительной операции | 10 000 000 CZK |
| Физическое лицо (сотрудник, орган управления) | до 100 000 CZK |
При серьёзных, повторных или систематических нарушениях санкции могут достигать 30 000 000 CZK, для финансовых учреждений — 130 000 000 CZK, либо запрета деятельности. В крайних случаях возможна и уголовная ответственность по Уголовному кодексу. Самая частая причина штрафа — не умысел, а отсутствие документации и неготовность к проверке.
Как выполнять обязательства по ПОД на практике
Традиционно это означало наем юридического консультанта, траты недель на подготовку документации, а затем повторение всего процесса каждый раз при изменении законодательства. Для небольших компаний без юридического отдела это был дорогостоящий и трудоемкий процесс.
AML PROOF автоматизирует весь процесс — от установки системы внутренней политики и оценки рисков, через идентификацию и скрининг клиентов, до создания документации, готовой для FIU. Результат каждого случая — структурированный отчет с меткой времени аудита — именно то, что ищут инспекторы.
Кредиты от 25 CZK за единицу (пакет из 1000 кредитов). Кредиты никогда не истекают. Управление командой и архивирование дел включены в платформу без дополнительных затрат. Создание документа внутренней политики — это отдельно оплачиваемая услуга (990 CZK / примерно 39 EUR), а обучение команды стоит 490 CZK (примерно 21 EUR) на человека в год. Регистрация и 4 кредита бесплатны — попробуйте на amlproof.ai.
Часто задаваемые вопросы
Должен ли я выполнять обязательства по ПОД как фрилансер?
Да. Закон об AML применяется как к физическим, так и к юридическим лицам. Если вы занимаетесь деятельностью в секторе, указанном в соответствующих положениях Закона об AML, вы являетесь обязанным лицом независимо от формы собственности или размера бизнеса.
Когда возникает обязательство идентифицировать клиента?
При установлении любых деловых отношений и для разовых операций свыше 1000 EUR. Для подозрительных операций обязательство применяется независимо от суммы.
Что такое ПЛО и почему это важно?
Политически значимое лицо (ПЛО) — это лицо, занимающее или занимавшее видную государственную должность в течение последних 12 месяцев — политик, судья, высокопоставленный государственный чиновник или член их семьи. Закон требует усиленной проверки для ПЛО.
Как долго я должен архивировать записи?
Минимум 10 лет после прекращения деловых отношений или выполнения операции.
Как долго я должен хранить записи по ПОД?
Минимум 10 лет после прекращения деловых отношений или выполнения операции. Записи должны быть немедленно доступны во время проверки FIU. AML PROOF обеспечивает автоматическое архивирование всех записей в течение установленного периода хранения.
