Содержание
Правовая база
Основой является Закон об AML, о мерах по борьбе с отмыванием доходов от преступлений и финансированием терроризма. Дополняется the international sanctions legislation, применимыми регламентами ЦНБ, Регламентом ЕС MiCA (о рынках криптоактивов) и другими прямо применимыми нормативными актами ЕС.
Какие субъекты имеют обязательства?
Закон определяет так называемые обязанные субъекты в применимых положениях. К ним относятся:
- агенты по недвижимости и девелоперы
- обменные пункты
- бухгалтеры и налоговые консультанты
- кредитные и страховые посредники
- поставщики услуг платежей
- операторы казино и онлайн-лотерей
- дилеры автомобилей и торговцы подержанными товарами
- дилеры драгоценных камней и металлов (для операций свыше 10 000 евро)
- управляющие активами
- поставщики услуг виртуальных активов (включены в число финансовых учреждений с декабря 2024 г.)
- администраторы банкротства и реструктуризации (с мая 2024 г.)
Ключевые обязательства и сроки

Неотложные шаги (в течение 60 дней с момента получения статуса обязанного субъекта)
- Назначение члена органа управления, ответственного за ПОД/ФТ
- Создание внутренней политики и процедур
- Проведение оценки риска, специфичной для вашей деятельности
- Регистрация контактного лица в ФАУ (30 дней; изменения 15 дней)
Постоянная деятельность по каждой операции
- Идентификация клиента — проверка личности перед установлением отношений или для операций свыше 1 000 евро
- Проверка по санкционным спискам — проверка в отношении международных ограничений (списки обновляются несколько раз в месяц)
- Скрининг политически значимых лиц (ПЗЛ) — выявление категорий риска
- Установление бенефициарного владельца для юридических лиц
- Проверка адресов без собственного управления для виртуальных активов (с декабря 2024 г.)
- Документирование и архивирование в течение 10 лет
- Отчетность о подозрительных операциях в ФАУ
- Регулярное обучение сотрудников не менее одного раза в год
Санкции за нарушения в 2026 г.
Размер штрафов значительно увеличился в последние годы. Текущие угрозы:
Стандартные нарушения
- Неуведомление контактного лица: до 10 млн крон (около 400 тыс. евро)
- Отсутствие внутренней политики или оценки риска: до 1 млн крон (около 40 тыс. евро)
- Неназначение ответственного лица: до 1 млн крон (около 40 тыс. евро)
- Недостаточная идентификация клиента: до 10 млн крон (около 400 тыс. евро)
- Неподтверждение обучения: до 5 млн крон (около 200 тыс. евро)
- Неуведомление о подозрительной операции: до 5 млн крон (около 200 тыс. евро) (до 30 млн крон (около 1,2 млн евро) за повторные нарушения)
Серьезные нарушения
- Для финансовых учреждений (включая поставщиков криптоуслуг): до 130 млн крон (около 5,2 млн евро)
- Возможность запрета на осуществление деятельности
- Публичное раскрытие решений ("name & shame")
Индивидуальная ответственность
- Штрафы для руководства и сотрудников: до 1 млн крон (около 40 тыс. евро) (увеличено с первоначальных 100 тыс. крон / около 4 тыс. евро)
- Запрет на занятие должности члена органа управления
Уголовно-правовые риски
Уголовный кодекс признает не только умышленные, но и неосторожные формы отмывания денег. Это означает, что вы можете столкнуться с уголовным преследованием, даже если вы не знали о незаконной деятельности — недостаточная осмотрительность при выполнении профилактических обязательств является достаточным основанием.
Развитие в 2025/2026
Поставщики криптоуслуг
- Включены в число финансовых учреждений с 30 декабря 2024 г. (более строгий режим)
- Необходимость получения лицензии ФАУ (заявки принимаются до 31 июля 2025 г.)
- Внедрение Travel Rule (регламент TFR)
- Обязательство оценивать риски для неконтролируемых адресов
Контактные лица
- Сокращенные сроки: 30 дней при создании, 15 дней при изменении
- Новый формат отчетности согласно Декрету № 420/2024 Сб.
- Доступность в рабочие часы и для транзакций (24/7 для банков)
Международные санкции
- ФАУ может издавать общие меры (OOP) для замораживания активов
- Переходный период между санкциями ООН и ЕС
- Контроль трансграничного перемещения наличных свыше 15 000 евро также на внутренних границах ЕС
Упрощения для адвокатов и нотариусов
Возможность идентификации только представителя клиента на основании нотариально удостоверенной доверенности
Рекомендуемые этапы внедрения
- Назначьте конкретного члена руководства с полной ответственностью
- Создайте или обновите внутренние политики
- Проведите текущую оценку рисков вашего бизнеса
- Зарегистрируйте контактное лицо в ФАУ (новый формат)
- Организуйте обучение для всей команды
- Установите регулярные процессы и проверки
- Внедрите технические инструменты для проверки санкций и PEP
Когда ожидать проверку?
Риск проверки увеличивается, когда:
- формальные обязательства не выполняются (особенно невозможность сообщить контактное лицо)
- отсутствуют отчеты о подозрительных транзакциях
- ваш клиент участвует в расследованиях финансовых потоков
- деятельность в секторах высокого риска (средний штраф для криптоуслуг 600 тыс. крон (примерно 24 тыс. евро) в сравнении с 60 тыс. крон (примерно 2,4 тыс. евро) для бухгалтеров)
Надзорные органы
- Финансовое аналитическое управление (ФАУ) — главный надзорный орган
- Чешский национальный банк — для подконтрольных ему учреждений
- Министерство юстиции — для администраторов несостоятельности
- Чешская торговая инспекция — в определенных случаях
Исключения из соответствия
Закон позволяет вам подать заявку в ФАУ на исключение, если вы выполняете соответствующую деятельность только незначительно в качестве дополнения к вашей основной деятельности. Получение исключения требует выполнения строгих критериев и представления убедительных доказательств.
